新京報快訊（記者 吳為）據中國政府網2月8日消息，國務院辦公廳日前印發《基本公共服務領域中央與地方共同財政事權和支出責任劃分改革方案》，明確9項基本公共服務保障的國家基礎標準，其中城鄉居民基本養老保險補助和城鄉居民基本醫療保險補助均由中央與地方按比例分擔。對內蒙古、廣西、重慶等地的城鄉居民基本養老保險補助，中央全部承擔支出。

　　方案提出，堅持財政事權劃分由中央決定，堅持保障標準合理適度，堅持差別化分擔，堅持積極穩妥推進，力爭到2020年，逐步建立起權責清晰、財力協調、標準合理、保障有力的基本公共服務制度體系和保障機制。

　　方案將由中央與地方共同承擔支出責任、涉及人民群眾基本生活和發展需要的義務教育、學生資助、基本就業服務等基本公共服務事項，列入中央與地方共同財政事權范圍。并制定基本公共服務保障國家基礎標準。參照現行財政保障或中央補助標準，制定義務教育公用經費保障、免費提供教科書、中等職業教育國家助學金、城鄉居民基本養老保險補助等9項基本公共服務保障的國家基礎標準。

　　對于中等職業教育國家助學金、中等職業教育免學費補助、普通高中教育國家助學金、普通高中教育免學雜費補助、城鄉居民基本醫療保險補助、基本公共衛生服務、計劃生育扶助保障7個事項，實行中央分檔分擔辦法。

　　其中，第一檔包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（區、市），中央分擔80%；第二檔包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10個省，中央分擔60%；第三檔包括遼寧、福建、山東3個省，中央分擔50%；第四檔包括天津、江蘇、浙江、廣東4個省（市）和大連、寧波、廈門、青島、深圳5個計劃單列市，中央分擔30%；第五檔包括北京、上海2個直轄市，中央分擔10%。

　　同時，方案明確規定，城鄉居民基本養老保險補助，中央確定的基礎養老金標準部分，中央與地方按比例分擔。中央對第一檔和第二檔承擔全部支出責任，其他為5∶5。

　　對于養老保險，尤其是城鄉居民養老保險，人社部相關司室負責人明確，政府的補助是法定的基金籌資來源，此次方案明確了對于部分省份的養老保險補助，中央全部承擔支出責任，也增加了養老保險的“政府信譽擔保”。

　　相關負責人介紹，作為政府主辦的社會保險金，政府的責任是責無旁貸的。未來，將不斷深化財政補助城鄉居民養老保險的辦法，逐步提高城鄉居民基礎養老金標準。